关于在中心开展“发挥‘三个作用’、建设‘强富美高’新徐州”大讨论活动的通知
徐急救支委〔2017〕2 号
关于在中心开展“发挥‘三个作用’、建设‘强富美高’新徐州”大讨论活动的通知
各党小组、各科室：
2016年11月19日，省委李强书记在省第十三次党代会期间参加徐州代表团讨论时提出。“在苏北决胜全面小康的征程中，徐州要发挥领军作用；在淮海经济区建设进程中，徐州要发挥龙头作用；更好地营造真干事、能干事、干成事的浓厚氛围，徐州要发挥先行作用”。发挥“三个作用”，是省委对我市发展的最新定位，充分体现省委的关心和重视，为我市当前和今后一个时期的发展指明了前进方向、提出了明确要求。12月29日，市委召开专题会议，对大讨论活动进行了专门部署。为更好发挥“三个作用”，凝聚全委智慧力量，动员各级干部群众积极投身改革发展实践，推动徐州卫生计生各项事业发展再上新台阶，中心党支部决定，在中心开展“发挥‘三个作用’，建设‘强富美高’新徐州”大讨论活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省第十三次党代会、市第十二次党代会提出的各项目标任务，通过开展“发挥‘三个作用’，建设‘强富美高’新徐州”大讨论，坚持站高一步、想深一步、看远一步，着力破解制约徐州经济社会发展的思想观念藩篱和体制机制障碍，更好地营造解放思想、改革创新的浓厚氛围，加快发展、转型发展的浓厚氛围，比学赶超、争先创优的浓厚氛围，勇于担当、善于作为的浓厚氛围，以新的理念、新的思路、新的干劲，推动“强富美高”新徐州建设再上新台阶。
二、主要任务
（一）围绕“在苏北决胜全面小康的进程中发挥领军作用”开展讨论。1、在全面建成小康社会的进程中，徐州院前急救还存在哪些短板，需要采取哪些措施予以突破；2、在做大做强服务实力方面，如何培育发展新动能，找准抓住推动发展切入点；3、在坚持可持续发展方面，如何提高发展质量和效益，避免“捡到篮子里都是菜”。
（二）围绕“在淮海经济区建设中发挥龙头作用”开展大讨论。1、徐州作为江苏“北大门”和淮海经济区中心城市，如何发挥龙头带动作用，加快建设区域经济中心、商贸物流中心、金融服务中心、科教文化中心、医疗卫生中心，在更大范围内整合资源，发挥好辐射带动作用，建成极具实力、令人信服的区域中心城市；2、如何把徐州卫生的区位优势、交通枢纽优势更好地转化为发展优势。
（三）围绕“在营造真干事、能干事、干成事的浓厚范围中发挥先行作用”开展讨论。1、坚持全面从严治党，发挥党员先锋模范作用，在推动发展中如何更好地体现“亲”、“清”政商关系；2、在经济发展新常态下，采取哪些措施提振中心干部精气神，做到从严管理与正向激励相结合，建立容错纠错机制，营造干事创业的浓厚氛围；3、在强化责任担当意识方面，中心干部还有哪些欠缺，应该在哪些方面担当，理解什么才是担当，知道怎么去担当，形成让改革者有位、让担当者无忧的正确导向；4、在工作中如何大力弘扬实干精神，做到鼓实劲、出实招、办实事、求实效，让实干的氛围热起来，把实干的形象树起来，赢得老百姓的拥护和信赖。
三、方式方法
此次大讨论主要在各党小组和全体党员中开展，并动员中心全体职工广泛参与。大讨论从2016年12月上旬开始，到2017年3月底基本结束。
一是深入学习、统一思想。各党小组要把开展大讨论作为“两学一做”学习教育的一项重要内容，综合运用集中学习、听支部党课、个人自学、专题辅导、座谈讨论、征文演讲等多种形式，组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真研读党的十八届六中全会公报和省、市党代会报告，深刻领会省委李强书记参加徐州代表团讨论时讲话的内涵和实质，做到学深学透、入脑入心，使学习的过程成为转变观念、统一思想的过程，理清思路、明确方向的过程，指导实践、推动发展的过程。
二是分层讨论、专题研究。针对此次大讨论提出的具体问题，各党小组、各科室要联系自身职责职能，分析问题、明确方向、有的放矢，为形成成果、指导实践打下坚实基础。要重点围绕在发挥“三个作用”中找准差距、突出优势、创造特色、补齐短板等方面开展讨论；工会重点围绕改进作风、创优争先、担当作为等方面开展讨论；办公室重点围绕提振干部精气神、加强干部培训、提高能力本领开展讨论；急救、调度、车管科重点围绕营造氛围、总结经验、挖掘典型、提质量、强服务等方面展开讨论。
三是转化成果、指导实践。各党小组、各科室在深入学习、专题研讨的基础上，要形成务实管用的制度成果、实践成果和理论成果。重点要在“加快补齐短板，全面建成小康社会”、“加快‘四个中心’建设，打造区域中心城市”、“强化责任担当意识、建立容错纠错机制、提振干部精气神”等方面形成一批课题成果，并明确分管领导、牵头部门、任务分解和完成时限，真正把大讨论的成果转化为解决问题的科学决策、跨越争先的有效路径、推动发展的实际行动。大讨论结束后，各党小组、各科室须将讨论成果报告中心党支部。
四、具体要求
（一）加强组织领导。中心党支部要把开展大讨论作为贯彻落实党的十八届六中全会和省、市党代会精神的一项重要举措，高度重视、周密部署、精心组织，结合本单位本部门实际，科学制定实施方案，深入开展专题讨论，认真总结讨论成果。党支部书记要自觉当好大讨论的组织者、推动者和参与者，亲自抓、负总责，树立标杆、以上率下；领导班子成员要带头思考问题、相互交流思想、完善讨论成果，充分发挥示范表率作用。
（二）营造浓厚氛围。中心要把大讨论作为当前宣传工作的重中之重，精心制作宣传方案，认真做好选题策划，充分运用新闻宣传、社会宣传、网络宣传、典型宣传等多种形式和载体，全方位、多角度搞好宣传报道，通过在新闻媒体、网络媒体开设“一把手谈担当”、“专家学者论担当”、“勇做担当先行者”等专题专栏，全面反映大讨论的重要意义、具体内容和主要任务，及时展示大讨论的新举措、新进展、新成效，确保大讨论氛围浓厚、深入人心、影响持久。并要结合中心工作特点，开展主题征文、交流演讲、座谈研讨等多种活动，使大讨论成为每位党员干部的自觉行动，做到全动员、全参与、全覆盖。
（三）坚持问题导向。各党小组和全体党员要通过大讨论，查摆出中心和个人在发挥“三个作用”方面存在的突出问题，并与“两学一做”学习教育撰写对照检查材料有机结合起来，确保问题找得细、找得准、找得全。对照查摆出的问题，要深刻剖析、深挖根源，制定问题清单，对照抓好整改，力争在加快发展、服务改革创新、维护社会稳定、注重环境保护、保障改善民生、加强社会建设、激发干事热情、全面从严治党等方面有所作为、有所突破。
（四）注重统筹兼顾。开展大讨论要与学习贯彻中央和省、市委和委党委重大决策部署结合起来，与“两学一做”学习教育结合起来，与深入推进“四项督查”结合起来，与推进中心重点任务结合起来，与做好岁末年初经济发展、维护稳定、改善民生、安全生产等各项工作结合起来，确保今年工作收好尾、明年工作开好头。
（五）务求取得实效。各党小组要认真设计活动载体，合理安排学习时间，科学组织专题讨论，精心做好成果总结和转化运用工作，坚决杜绝空泛议论和形式主义，把大讨论成果真正体现在科学决策、推动发展上，体现在改革创新、机制突破上，体现在转变作风、担当作为上。中心党支部要组织开展督促检查，及时掌握各党小组大讨论进展情况，督促大讨论各项要求落实到位，确保大讨论活动不走过场、取得实效。
中共徐州市急救医疗中心党支部
2017年1月 5 日
